2017年以来,温县以推动乡村快速发展为目标,以提升农村组织力为重点,创新开展农村党组织“星级管理”,进一步压实管党治党责任,推动农村基层党建工作全面进步、全面过硬。
“三个清单”科学设星,明确“坐标系”。正面清单立标准:在领导班子、党员队伍、工作机制、基层阵地、工作成效、群众反映等六个方面提出优秀标准,使基层党组织定有标尺、干有方向、评有依据。负面清单列警戒:为各个星级等次明确“一票否决”清单,明确星级评定警戒线。目标清单明方向:将农村党建工作量化为一百分比例,细化到班子建设、队伍建设等八个大项26个小项,同时根据受奖、处分、工作实绩等设置加、扣分项。
“三级审核”从严评星,算清“明白账”。村级“荐星”。各村党组织对照“三项清单”,坚持问题导向,制定晋级措施,强化整改落实,积极开展晋位升级活动。每年10月上旬,向乡镇党委提出星级申请。乡级“核星”。每年10月下旬,各乡镇党委对申报情况进行考核验收,综合日常工作、民主评议等情况,将拟定的星级结果报县委组织部。县级“评星”。建立“146”工作法,精准定星。“1”即坚持一个标准进行考核;“4”即采取听取述职、实地查看、查阅资料、个别抽查等四项程序进行评定;“6”即广泛征求纪检、信访、政法、环保、安监、扶贫等6家单位的意见建议,综合确定农村党组织定星结果意见。
“三项措施”精准管星,亮明“晴雨表”。充分利用报刊、电视、微信公众号等途径,深入宣传五星村的好做法、好经验、好典型,在全县营造出比、学、赶、超的浓厚氛围。按照“因地制宜、分类施策、标本兼治”的思路,制订出目标明确、措施具体、切实可行的整顿方案,选派整顿工作队,对三星以下村开展整顿。结合“逐村观摩、整乡推进”活动,定期组织其他星级村党组织负责人参观学习五星村的经验做法,帮助其理清发展思路,早日晋星。