今年以来，沁阳市聚焦构建党建引领基层高效能治理“共建共治共享”格局，开展“沁连心 邻聚力”行动，通过建强自治队伍、畅通民意渠道、完善激励机制三大举措，有效激发群众参与热情，汇聚治理合力，让“陌邻”变“睦邻”，切实提升基层治理效能。

强队伍，凝聚自治合力。构建年龄层次互补、专业能力协同的多元力量体系，重点发动“老、中、青”三类群体，形成了一支扎根基层、富有活力的治理生力军。“银龄调解”促和谐。充分发挥“五老”人员（老党员、老干部、老教师、老战士、老模范）的威望与经验优势，组建“银龄”调解团，利用人熟、地熟、情况熟的特点，深入楼道巷陌，参与各类邻里矛盾纠纷调解，成为村街（社区）和谐稳定的“润滑剂”。截至目前，全市共586人参与“银龄”调解工作，成功调解邻里、家庭纠纷1700余起，调解成功率达95%以上。“中坚管家”办实事。有效激活中年骨干的中坚力量，重点从村组中心户、业委会成员、热心商户、楼栋长、外卖小哥中遴选能手，根据自身所长，分类组建环境监督、安全巡查等专业化自治小组，已吸纳693人参与解决群众生活公共难题。参与环保治理900余次，组织安全隐患排查2400余次。“青春合伙人”增活力。广泛动员高校学生、青年团员等群体，激发其活力与创意，依托村街（社区）团支部，组建“青春合伙人”志愿队，参与到暑期儿童培训、老年关怀照料等工作中。目前，共963名青年群体参与，提供志愿服务超3800余人次。

畅渠道，汇聚民智民力。构建多元化、便捷化的诉求收集与协商处置闭环，确保群众意见“听得到、议得好、落得实”。搭建“立体化”民意收集网络。深度融合“线上+线下”双渠道，线下依托居民议事会、网格员日常走访、群众“意见箱”、社区党群服务中心等传统阵地，广泛收集民情民意；线上利用“怀府治理红云”智慧党建平台、居民微信群等，打造“24小时不打烊”的民意窗口，提升居民参与的便捷性和覆盖面。截至目前，线上平台注册用户达17.9万人，诉求受理率100%。建立“分级式”协商处置机制。针对不同性质、不同紧急程度的问题，建立健全“小事简议、急事快议、难事众议”三级分级协商处置机制。对于照明设施、垃圾清理等日常小微问题，由联户党员、网格员快速响应、即时处置；对于公共设施改造、场所规划等较复杂事项，由村（社区）党组织牵头，邀请相关单位、业委会代表、利益相关居民召开“居民议事会”共同磋商；对于跨社区、跨部门的疑难杂症，则上报至县级层面，启动“多方联席”进行专题研商解决。今年以来，通过数字平台办结民生事项40539件，综合办结率97.4%。强化“闭环式”跟踪反馈。建立“收集－分派－办理－反馈－评价”全流程管理机制，处理过程及结果通过公示栏、线上平台实时公开，及时向当事人进行反馈，主动接受群众监督与评价，倒逼基层治理服务质量提升。

重激励，激发参与热情。健全精神荣誉与物质奖励相结合的激励机制，让积极参与者政治上有荣誉、物质上得实惠、社会上有地位，营造“人人愿参与、人人争参与”的浓厚氛围。推行“积分赋能”实惠兑换。推广“治理服务积分”管理机制，将参与治安巡逻、环境整治、调解纠纷、活动组织等各类治理行为量化积分，依托“积分银行+五星超市”，细化积分明细和奖品品类，群众可凭积分兑换米面油、日用品等实物。截至目前，全市已有246个村（社区）开展积分管理，完成积分兑换3.6万人次，有效激发了群众的参与热情。强化“荣誉激励”精神褒奖。建立健全常态化荣誉激励制度，激发居民参与热情，定期开展传递正能量社区活动，通过居民分享会、社区专栏、线上推送等形式，宣传推广优秀志愿者、热心楼栋长、社区能人的先进事迹，营造“学习好榜样、社区有温度”的积极氛围。目前，张新月、张紫瑛等59位热心居民的付出得到了宣传和肯定。注重“一线识才”发展培育。积极探索将基层治理实践作为发现、培养和考察入党积极分子的重要依据，对在群众自治工作一线中表现突出、群众公认的优秀人才，优先纳入入党积极分子库，进行重点培养和考察，确保成熟一个发展一个，切实激发骨干群体的奉献精神。目前通过此途径已吸纳、培养160名入党积极分子。