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两委换届丨温县念好“三字诀” 扎实推进农村“两委”换届选举工作
发布者:焦作市委组织部 | 日期:2018-04-19 | 阅读:930

  今年年初以来,温县严格按照上级要求和法律规定,突出“早、严、实”要求,强化组织领导,注重工作创新,健全工作机制,确保农村“两委”换届选举工作严谨有序、稳步推进。

  “早”做准备,筑牢基础。一是营造氛围早清查。把村级财务清理、村干部任期责任和离任审计,作为农村“两委”换届选举成功的前提和基础,提前介入。去年3月以来,围绕村组集体资产资源、经济合同、债权债务等内容,对全县262个行政村的资金、资产、资源进行了全面清查登记。二是健全制度早规范。健全完善资金管理、资产资源交易、经济合同管理、资产资源变更及档案管理等制度,制定出台《关于加强村“两委”换届期间农村集体“三资”管理工作的意见》,在换届前,把村组“三资”档案管理、三务公开、资金代理服务、资产资源交易、项目招投标、农业服务等统一进行规范管理。三是创新方式早审计。采取乡镇(街道)推磨审计、重点村县级审计的方式,重点围绕村务公开执行情况、财务收支情况、集体资产使用管理情况、遵守财经纪律情况对现任村“两委”主要负责人进行任期审计,审计结果及时公示,接受社会监督,为“两委”换届营造出明白清楚、风清气正的和谐氛围。

  “严”把关口,确保质量。一是严把程序关。编写《换届工作模版》《督导任务清单》《换届工作手册》,下发到乡镇、村;通过党员远程教育网站、党建云平台、微信群等媒体渠道,对换届方法和步骤进行推送,确保及时、全面、便捷,有效进行指导;县、乡、村分层次召开专题培训会,熟悉换届工作程序、要求,切实做到执行法规不变通、履行程序不走样、遵循步骤不减少。二是严把人选关。建立了村级自审、乡级初审、县级联审、协调小组终审的候选人“四级审查”机制。在县级层面,专门成立候选人资格审查组,由县委书记牵头的协调小组对各村候选人进行终审。“一村九单,一天办结”的审核方式,进一步提高了联审的质量和效率。目前,已完成257个村800余名候选人联审工作,审查出19名不符合条件人员,从源头上保证人选质量。三是严把纪律关。发放《警示教育手册》《不可触碰的红线》,严格执行“四必看”,即县协调小组工作人员必看,各乡镇(街道)领导干部成员和换届办工作人员必看,各村“两委”班子成员和选委会成员必看,“两委”换届候选人必看,时刻敲响换届纪律警钟。畅通换届工作监督举报渠道,县、乡、村全部设立举报箱,开通举报电话,始终坚持正风肃纪的高压态势,切实把问题消灭在萌芽状态。

  突出“实”效,有序推进。一是会商问题出实招。建立换届选举问题台账,县协调小组一周召开一次农村“两委”换届选举工作会商会议。对疑难问题进行分析研判,先后解决了村干部职数设置、难点村整顿、优秀党支部书记逾龄留任等问题,有效推动了换届工作的顺利开展。二是信访受理用实策。整合纪检、政法、信访等工作力量,成立信访稳定工作组,明确各单位工作职责。制定来信、来电、来人信访受理、办理流程,实行信访专人负责制,信访案件限时三天办结,并及时将办理结果反馈信访人,努力把问题化解在基层,保证换届期间整体稳定。三是督导巡查重实效。成立了由县级领导任组长的督导指导组,按照每周不少于2次的要求,深入乡镇和重点村了解实情。成立3个巡察组,按照“排查干扰找典型、优化环境促工作”的原则,采取听汇报、查资料、现场看、随机走访等形式,对11个乡镇(街道)的“两委”换届选举工作进行“机动式”巡察。实行工作日报制,各督导组、巡查组及时掌握工作进展情况,发现问题及时整改,发掘好的经验、做法及时推广,督导乡镇(街道)完成各项任务。

来源:温县县委组织部

主办单位:中共焦作市委组织部

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