今年,博爱县围绕基层治理体系和基层治理现代化,秉持 “务实、管用、高效” 理念,创新四项机制,探索 “党建+网格+大数据” 治理新模式。
创新组织建设机制,一套架构抓统筹。为搭建“务实、管用、高效”的治理平台,博爱县系统考察了广西北海、郑州等地经验做法,借鉴社区 “合伙人” 众治模式,将新兴领域群体纳入网格中,调动其参与基层治理,规避了“弯路”。制定出台了基层高效能治理操作手册、网格粘性工作机制等10项机制办法,为县域治理奠定基础。同时,建设“1234”为主要架构的党建引领基层高效能治理中心平台,聚焦四类事件(扯皮事、一类事、历史遗留事和高风险事),整合综治中心、智慧城管、蓝天卫士、森林眼四路资源,设置党建引领、社会治理、鹰眼巡检等七个模块,为博爱县调度、研判、决策提供数据信息支撑。
创新粘性工作机制,一个网格抓治理。针对基层治理问题,创新粘性工作机制。重新编排原有八大网格,推行“八网合一”,整合人员与服务事项,实现“一网通管”。探索党支部引领“144”网格粘性工作机制,明确职责,坚持走访、宣传、排查、协办等“四个常态化”,梳理64项服务事项清单,重点协办群众高频点单的35个服务事项,既从制度设置上方便群众,又增强群众对网格的依赖惯性和粘性。出台奖励办法,通过无感考评和多种激励措施提升网格员积极性,组织其参与中心工作并进行培训,提升其能力。
创新六情收集处置机制,一盯到底保安全。开展“六情”(警情、案情、访情、舆情、社情、上情)信息全量收集,按风险程度分“绿、黄、红”三色研判管理,分类处理问题,全县共收集“六情”信息10425条,其中,县治理中心盯办的45起中高风险问题已化解38起,7起正在化解。开展优秀干部分包积案活动,选派115名干部分包115个案件,已成功化解43起,有效降低京访、省访人次。探索“模拟诉讼”机制,化解20起重大纠纷,涉及金额813万余元。推进“五个第一次”纠纷排查化解工作,排查矛盾纠纷1815起,化解 1636 起,化解率达 90%。
创新AI运用赋能机制,一个平台管全域。自主研发党建引领基层高效能治理平台,引入AI智能技术。在“重点事”推进上,通过AI分析研判矛盾纠纷,自动筛查重点事件并智能派单。在“重点场景”应用中,借助无人机嵌入AI模型,设置森林防火、治安防控、危化巡检、校园守护、安全生产等9个场景应用,有效应对各类突发事件,实现基层治理工作更加智能高效。同时,推出“i博爱”智能化小程序,实现网格员或者群众只需上传一张图片、一段语音,就能自动生成事件的类型、位置、上报人以及联系方式,方便群众和网格员操作。